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雪域高原“盗采金矿案”调查:6名村干部组织村民盗采金矿获刑3年 如今出狱吃上旅游饭

时间:2023-04-21 14:42:07   来源:成都商报红星新闻

4月以来,气温回升。川西雪域高原的积雪也慢慢消融。

四川甘孜州康定市塔公草原附近的山上,虫草已开始冒头。山下的色其卡村和下马龙村里,马儿在海子旁等待游客。村庄里四处可见露营的帐篷,但村庄却静悄悄的。这个季节,许多村民都上山采挖虫草了。


(相关资料图)

但在几年前,这里却不“平静”:两个村庄在交会地界开办砂场,239户村民以每户1万元入股,在村干部组织下,从2016年起砂场一边采砂,一边盗采砂金。每天机器声隆隆,卡车进出,甚是热闹。直到2019年12月,砂场盗采金砂案发被关停,相关人员被警方带走,这番景象才戛然而止。

康定市人民法院披露的判决书显示,时任色其卡村和下马龙村村支部书记等6名村干部违反矿产资源法规定,在未取得采金许可的情况下,组织两村村民擅自非法采挖砂金。2016年至2019年6月间,该砂场共采挖砂金3.441kg,价值100万余元,造成矿产资源破坏,6名被告人均已构成非法采矿罪,系一般共同犯罪,分别被判处有期徒刑3年,并处罚金25000元。

近日,红星新闻记者探访发现,关停多年的砂场已几乎恢复成河道原来的模样。砂场外只剩下一些生锈的设备,杂乱地堆在路边草地上。而获刑的6名村干部也均已刑满释放。

虽然砂场关停,但随着当地旅游业的发展,毗邻塔公草原的两个村庄迎来越来越多的游客,村民们的收入也更加多元。如今,6名获释的原村干部也和村民们一样吃上了“旅游饭”:为游客牵马拍照,提供露营场地,出售奶制品等。

余某,是获刑的村干部之一,入狱时曾陷入深深的自责。出狱后,他看见在塔公镇派出所及相关部门帮扶下,家里生活井井有条,放下了思想包袱,一家人靠着“旅游饭”和放牧、挖虫草,收入翻了至少1倍。他告诉红星新闻记者,以前法治意识淡薄,幸好处理得早,不然犯的错可能更大。他常对孩子们说,要以他为鉴,不要走错路。

对他们而言,往事不堪回首,但只要有虫草和越来越多的游客,就会给村庄带来新的“黄金故事”……

现场走访:

雪山下的砂场已关停

河道几乎已恢复原貌 村里露营帐篷不少

2023年4月,驾车从康定出发,沿着省道434线爬上海拔4000多米的折多山,再沿着塔公草原前行,远处的雪山连绵不绝,在阳光下格外耀眼。继续前行不过半小时,色其卡村和下马龙村便出现在道路两旁。

和两年前相比,村庄里多出了几处露营基地和帐篷。尽管草原上的草已经开始冒出嫩芽,但村庄里一片沉寂,几乎看不到人,只有呼呼的风声和时而掠过的乌鸦。

↑砂场周围的两个村庄已经修建起不少帐篷,不少村民吃上了“旅游饭”

当地人向红星新闻记者介绍,现在已是虫草季,村里人大多上山采挖虫草了,加之高原上春天来得迟一点,旅游旺季尚未到来,所以村里人不多。等到五一后,游客就会多起来。

沿着小河旁的村道前行不过一两公里,锈迹斑斑的设备杂乱地躺在道路旁,关停的砂场便出现在眼前。砂场背后,是巍峨的雪山。

几年前,红星新闻记者也曾到此探访,如今再次来到这里,发现沿河而建的砂场变化不大,之前围着砂场的铁皮已被风吹开,砂场内已无人驻守,铁皮围栏的大门也没有上锁,砂场内许多地方已经长起荒草,河道已几乎恢复原貌。

↑2021年无人机航拍关停的砂场,周围还有围栏

↑2023年4月无人机航拍关停的砂场,已几乎恢复成河道原来的模样

若不是砂场中央堆放着一个几米高的沙丘,以及旁边一排废弃的工棚,即便是从一旁路过,许多人都不会知道这里的河道曾被挖出过砂金。

此前,塔公镇政府相关人员接受红星新闻记者采访时表示,砂场已被取缔关停,镇政府将积极配合相关职能部门的工作,对砂场进行生态修复,填沙复草。2023年4月,红星新闻记者再次与他取得联系,他称这项工作正在部署中。

“砂场往事”:

两村239户村民入股开砂场

村民大会商定采挖砂金 3年盗采价值百万砂金

法院公开的判决书显示,涉案砂场由色其卡村、下马龙村两村村民合伙开设。2015年春,两村分别召开村民大会,确定以村民集体投资的方式开设砂场,村上随后向康定市多个职能部门提出申请。

相关手续很快办理下来。判决书显示,砂场顺利通过了塔公镇人民政府、康定市国土资源局、康定市环境监察执法大队、康定市安全生产监督管理局、康定市农牧和科技局、康定市林业局、康定市文化旅游和广播影视局、康定市交通运输局的审批。康定市水利局未在采砂申请初审表上进行审批,但实际收取色其卡村和下马龙村两村采砂保证金25万元,以用于色其卡砂场后期植被恢复。

之后,两村当时共239户入股,平时由两村村干部轮流管理,每天都有村民到砂场干活。

判决书中有证词显示,一开始有村民悄悄挖金,村干部知晓后,为了让挖金产生的利益平均分配给入股村民,村干部和群众都同意在砂场共同采金。也有证词说,有村民起哄,表示不采砂金砂场要亏钱,村干部才同意挖金。

到底是村干部主导了盗采砂金,还是村干部“顺应村民”的行为?村里已没有人愿意提及,只纷纷表示并不清楚这些事情。

涉案的一名村干部在供词中表示,2016年春,砂场准备开工时,上述两村村干部通过电话达成共识后,再次召集两村村民开会,商议边采挖砂石边淘砂金,以增加砂场收入。

法院最终查明,所采砂金均由几名村干部称重、保管。经甘孜州计量检定测试所称量检定,2016年至2019年6月,色其卡砂场共采挖砂金3.441kg,砂金含量为95.894%,价值102万余元。

这些砂金还没有来得及销售,就全部被依法没收,上缴国库。而砂场也并没有亏钱,有村民告诉红星新闻记者,砂场投入1万元,分过红。

法院查明,砂场3次分红,分别为两次1万元,一次5000元。

东窗事发:

涉非法采矿被水务局举报

组织领导村民擅自非法采挖砂金 6名村干部获刑

盗采砂金一直持续到2019年6月,直到被康定市水利局举报。

在这片边远的高原上,两个村子热火朝天地采砂和挖金,改变了村庄原有的宁静。色其卡村一名村民告诉红星新闻记者,那两年他不再放牧,在工地干活能拿到100元每天的工钱,加上每年分红,收入已经很可观。

但这样的日子很快就到了头,这个砂场之后被要求停工取缔。

2018年9月13日,康定市砂石整治领导小组办公室向色其卡村砂场下达砂场撤场的通知,要求色其卡村砂场于2018年10月1日前将采挖砂石的设备及附属设施撤出,并平整场地。

砂场并未按要求停工,施工一直持续到2019年12月,并继续采砂卖给附近一个在建的锂矿工地。但早在2019年6月,康定市水利局向康定市公安局报案称塔公镇色其卡村涉嫌非法采矿。

警方经前期侦查摸排,查明两村的村支书、村长、会计共计6名村干部涉嫌组织领导色其卡砂场非法采矿。2019年12月,6人及其他村组干部在被通知到派出所开会时,被警方控制。随后,6人被刑事拘留。

2020年,该案作出判决,6名村干部组织领导村民擅自非法采挖砂金,被认定为情节特别严重,已构成非法采矿罪。法院认为,鉴于6人归案后坦白交代,认罪认罚,法院依法对6人从轻处罚,从宽处理。

最终,因6名村干部系一般共同犯罪,在共同犯罪中所起作用相当,法院分别判处6人有期徒刑3年,并处罚金25000元。

扣押的砂金3.441kg,依法予以没收,上缴国库。作案工具粘金毯1张,依法予以没收。扣押的豪沃牌双桥货车1辆、重型装载机2台、红色单桥货车2辆、黄色中型挖掘机1台、采砂设备1套,发还给6名被告人。

对话当事人:

被带走时感觉家庭要破裂了 

如今依靠旅游放牧采虫草 收入更多元

塔公镇以塔公草原闻名,畜牧业和旅游业是该镇的经济支柱。在余某等人入狱前,下马龙村和色其卡村村民们的收入,大多是靠放牧和挖虫草。

砂场开办后,一度改变了这两个世世代代放牧的村子。一位村民说,以前他在砂场务工,有工资有分红,便一度没再去放牧。

余某是6名获刑的村干部之一,自小在塔公草原长大。2023年4月,红星新闻记者见到刑满释放的余某时,他正打算上山采挖虫草。

对于当年盗采砂金的行为,余某后悔不已,至今还记得自己当时被带走时的情形:孩子在后面追着哭,感觉家庭就要破裂了。

他告诉红星新闻记者,入狱后,自己一度消沉,因为组织村民们一起采砂,自己从受人尊敬的村干部沦为“阶下囚”,感觉非常不值得,在懊悔的同时,还陷入了深深的自责。

在监狱中,余某开始学习法律知识。经过教育学习后,他对法律的理解更深了,深刻地认识到自己所犯的错误。

现年57岁的余某,有4个孩子,最大的孩子已经大学毕业,最小的还在读幼儿园。他说,经此一事,自己和家人对法律更有敬畏了。他也经常对孩子们说,要以他为鉴,不要走错路。

甘孜州康定市公安局塔公派出所教导员李绍亮告诉红星新闻记者,余某等人出狱后,都认识到自己的错误,差不多每月都会主动汇报自己的生活和工作情况,离开辖区也会主动告知。民警也会利用走村入户的时间,与余某等人谈心谈话,了解他们的思想动态,对他们遇到的困难给予力所能及的帮助。

↑康定市公安局塔公派出所教导员李绍亮(右一)和余某谈心交流

不仅如此,派出所还会到周边乡镇、县市开展法制宣讲,也会用余某等人的事来教育提醒大家,要有法律意识,懂法守法。

李绍亮表示,从目前来看,余某等6名村干部出狱后很快就融入社会,回归生活,其中几个人目前已上山采挖虫草了。

如今,对于下马龙村和色其卡村来说,关于砂场的“往事”已经过去,一切又恢复了平静。

但另一段“黄金故事”已经开启:天气渐渐热起来,山上积雪慢慢消融,塔公草原附近的山上被誉为“软黄金”的虫草开始冒头,等到4月底又将迎来旅游旺季。放牧、采虫草、做旅游、卖产品、外出务工……对村民们来说,这些干干净净的“黄金”会越来越多。(文中余某系化名)

红星新闻记者 蒋麟 杨灵 顾爱刚

责编 邓旆光 编辑 彭疆

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