大河网讯（记者 宋向乐）7月17日下午，南阳市宛城区东关街道人大代表站里议论声此起彼伏，区人大代表程浩此刻正拿着自己的建议等待发言。当地的“代表开放日”与众不同，针对代表的建议组织方邀请了不同的职能部门相关负责人参会，和程浩对接的就是市场监管局的负责人。

牛肉汤是南阳的知名早餐，也是当地标志性美食之一，用来熬汤的南阳黄牛则是河南省十大地标产品之一。如何让南阳的牛肉汤行业良性发展？这也是程浩此次重点关注的内容，程浩认为，应在牛肉汤原料、工艺、成品以及卫生环境等方面制定统一标准，助力当地经济发展。

早晨一碗牛肉汤是南阳人的习惯

(相关资料图)

人大代表想要给牛肉汤定个标准

为何会选择牛肉汤来作为自己履职建议的方向？程浩从经济复苏与淄博现象两个方面给与了解答。

“一季度，我国餐饮收入大约12136亿元，同比增长13.9%，餐饮业营业收入占我国社会消费品零售总额比重10%以上，吸纳就业超过2000万人。餐饮业复苏势头持续向好，对当下拉动消费、促进经济具有重要意义。”除了大环境，前段时间爆火的淄博烧烤也让程浩开始思考，如何让富有特色的地方美食成为助力当地经济发展的重要一环。

程浩说，淄博因为特色烧烤“烤炉+小饼+蘸料”的灵魂三件套结结实实地火了一把。当地更是顺势推出烧烤专列、烧烤协会、烧烤城，各种梦幻联动，在极大满足了消费者食欲的同时，提升了淄博当地居民的经济收入，带火了旅游市场，擦亮了城市名片，助力了经济高质量发展。

“淄博的成功出圈，给正处以探索期、寻求突破口的我们作出了良好的表率，为我们城市抢抓发展机遇，做大做强特色产业品牌注入了信心与动力。”在程浩看来，南阳的牛肉汤也有和淄博烧烤一样火一把的潜质。

沟通交流会现场

肉必须是当地黄牛肉，制作工序要规范合理

南阳牛肉汤是南阳市的传统文化美食，“没有一头牛，能囫囵走出南阳”，“到南阳不喝牛肉汤，等于没到过南阳”。

遍布老城街巷的牛肉汤锅，汤底清澈味足，牛肉鲜香抓口，是南阳人必不可少的早餐之一，更是外地客人来宛必吃的早餐。南阳牛肉汤同时代表了中国楚地传统文化的精髓，表达了南阳人民饮食文化的历史渊源。

悠久的传统往往也蕴含着限制发展的弊端，在程浩的实际调查中，发现南阳牛肉汤市场尽管门店数量繁多，但单个门店规模偏小，发展缓慢。同时，缺少行业龙头品牌，品牌连锁化较弱。行业宣传推广方面也过于薄弱，未能最大化开发“牛价值”。

最让程浩耿耿于怀的则是行业内标准不统一的问题，“举个例子来说，传统操作中经常出现‘少许’‘一汤匙’等模糊的定义，多少算少许？一汤匙是满满一汤匙吗？”程浩认为要让南阳牛肉汤规模化、产业化，制定统一的标准是根本。

“原料要采用地道南阳黄牛肉，同时对原料质量作出要求，要对食品原料的色泽、气味、滋味、质地等方面进行图文规范制定。对于制作过程的要求，每一道工序都制定规范，合理控制，要摒弃传统操作中存在的‘少许’、‘一汤匙’等模糊的定义，才能最终作出一碗合格的牛肉汤。”除此之外，程浩认为对最终上桌的成品在外观、温度、口感、口味等方面也要有质量要求。并且对作业人员也要制定上岗标准，以及原材料的废弃标准等。

规划“牛集市”，打造特色一条街

除了牛肉汤的标准化，程浩认为规模化也是消费品牌较大的竞争力。

程浩说，南阳牛肉汤门店众多，且大多是分布式经营，降低了规模化所能带来的收益。要想形成规模经营，就应做好各项前期准备工作，可统一规划“牛集市”，以牛肉汤集聚区打造特色一条街、成立品牌连锁经营等。

“对于品牌来说可获得比单个门店经营更低的成本、更高的收益。对于区域经济来说，由于整个行业的集聚，规模化发展可以带动周边配套经济的发展，从而形成城市特色产业，最大化实现规模效应。”在政府层面，程浩认为，政府应主导宣传，唱响城市“牛名片”。要针对性地打造“南阳牛肉汤”这一城市品牌，同时提升“南阳牛肉汤”的文化底蕴。

程浩建议当地政府从城市营销和城市品牌打造角度，在充分利用本地媒体的基础上，利用一系列在全省、全国乃至世界有影响的活动，对“南阳牛肉汤”进行全面包装和推广。同时利用各种新媒体传播渠道，线上线下合力唱响城市“牛名片”。

牛肉汤应该建统一标准吗？听听大家如何说

小志是地道的南阳人，尽管现在常年在郑州上班，但以前早上喝牛肉汤的香味四溢至今仍挥之不去。

“个人感觉没必要每家每户都一个样子。这些老传统有些就是靠一辈辈传下来的，而正是因为手艺的差异，才让我们有所偏爱。如果都一个样子了，没有差异化，可能更不利于行业的发展。”

和小志的观念不同，康先生虽然没喝过南阳牛肉汤，但认为统一行业标准还是有利于该行业的发展的，他说：“抱团才能活得更好，尤其是现在饮食业环境刚刚好转起来，更应该由政府主导成立统一标准，避免一些偷工减料的商家为谋私利砸了南阳牛肉汤的招牌。”

朱小洋是自媒体上一名知名的美食博主，在他看来，南阳牛肉汤是否需要统一标准，需要考虑以下几个因素：

一是文化传承。南阳牛肉汤作为当地特色美食，已经传承多年，形成了各自不同的风格和口味。如果强制统一标准，可能会影响其传统风味和多样性。

二是质量保证。为了确保南阳牛肉汤的质量和口感，需要有一定的制作标准和流程。然而，每个店铺的制作方法和材料选择都有所不同，难以达成统一的标准。

三是消费者需求。消费者对于南阳牛肉汤的需求也是需要考虑的因素。不同的消费者有不同的口味和偏好，统一标准可能无法满足所有消费者的需求。

洛阳的牛肉汤口味偏重

对对碰，洛阳的牛肉汤已经有统一标准

“清早一碗汤，给个神仙都不当。”作为洛阳饮食特色文化之一的汤文化，一直是洛阳百姓生活中不可或缺的部分。

2020年，洛阳市市场监管局组织制定的《洛阳传统名吃烹饪技艺 牛肉汤》《洛阳传统名吃烹饪技艺 羊肉汤》地方标准正式发布，内容涉及牛羊肉汤熬制时使用的原材料、设备、辅料、加工工艺等，还有盛汤和卫生要求。

“制作牛肉汤，原料推荐选用豫西丘陵山区饲养的生长期在1年至2年的新鲜黄牛肉”，“羊肉汤的原料推荐选用豫西丘陵山区饲养的白山羊、奶山羊等优良山羊品种，体重大小控制在35千克至50千克之间”。

记者在查阅了相关文件后发现，《洛阳传统名吃烹饪技艺牛肉汤》《洛阳传统名吃烹饪技艺羊肉汤》地方标准在保持传统及突出特色的前提下，对制作原料、设施设备、制作工艺、感官要求等方面进行了科学规范和细化。

“标准虽然已经颁布，不过不属于强制性标准，是推荐性标准，鼓励、推荐各家汤馆按照这个标准进行，共同保证整个行业有序发展。”洛阳市市场监管局标准化科科长刘延庆说，像沙县小吃早就有自己的标准和规范，这样也有利于食品本身的推广。

南阳牛肉汤是否该有自己的标准，也许正像朱小洋所说的那样，“南阳牛肉汤是否需要统一标准，需要综合考虑文化传承、质量保证和消费者需求等因素。如果能够制定一个符合上述因素的标准，那么统一标准可能会对提高产品质量、保障消费者权益等方面有所帮助。但是，如果强制统一标准可能会影响南阳牛肉汤的传统特色和文化价值，因此需要谨慎考虑”。